公司第一大股东长沙环路建设开发有限公司持有公司（000548）44.43%的股权已全部被质押或冻结。1999 年长沙环路建设开发有限公司重组湘中意，长沙市政府承诺承担湘中意的债务。但目前尚未履行当年的承诺。在中央政府实施股权分置改革和地方党委换届的关键时刻，不相信政府承诺能够兑现以及股权分置能够在06 年6 月底前启动，也是一种风险。